สัตว์หรือซากสัตว์ที่จะนำเข้ามาในราชอาณาจักรต้องได้รับการดำเนินการเพื่อป้องกันและควบคุมโรคระบาดและทำเครื่องหมายประจำตัวสัตว์ก่อนการนำเข้า เพื่อทำการตรวจโรคและทำลายเชื้อโรคสำหรับสัตว์หรือซากสัตว์ โดยมี 4 หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และ มีวัตถุประสงค์แตกต่างกัน ดังนี้
1.กรมปศุสัตว์ : ป้องกันและควบคุมโรคระบาดเกี่ยวกับสัตว์และ ติดตามเฝ้าระวังตามสถานการณ์
2.สำนักงานคณะกรรมการ อาหารและยา : ควบคุมมาตรฐานความปลอดภัยของอาหาร
3.กรมการค้าต่างประเทศ : ติดตามเฝ้าระวัง การครอบครอง การส่งออก สถานที่เก็บรักษา การจำหน่ายจ่ายโอน และปริมาณคงเหลือ ราคาจำหน่าย ตามสถานการณ์และปัจจัยที่เปลี่ยนแปลงไป
4.กรมประมง : ป้องกันและควบคุมโรคระบาดเกี่ยวกับสัตว์น้ำ และ ติดตามเฝ้าระวังตามสถานการณ์
# หน่วยงานที่ 1 กรมปศุสัตว์
สัตว์ ที่นำเข้าได้ : (ไม่รวมสัตว์ทะเล)
ช้าง ม้า โค กระบือ ลา ล่อ แพะ แกะ กวาง สุกร หมูป่า สุนัข แมว กระต่าย ลิง ชะนีและให้หมายความรวมถึงน้ำเชื้อสำหรับผสมพันธ์และเอ็มบริโอของสัตว์เหล่านี้ด้วย และ สัตว์ปีกจำพวกนก ไก่ เป็ด ห่าน และให้หมายความรวมถึงน้ำเชื้อสำหรับผสมพันธุ์และไข่ สำหรับใช้ทำพันธุ์ด้วย
ซากสัตว์ หมายความว่า :
ร่างกายหรือส่วนของร่างกายสัตว์ที่ตายแล้ว สิ่งใด ๆ ที่ได้จากสัตว์ ที่มีชีวิตหรือสัตว์ที่ตายแล้ว และให้หมายความรวมถึงอาหารสุกที่ทำ ประกอบ หรือปรุงจากซากสัตว์ หรือสิ่งประดิษฐ์สำเร็จรูปที่ทำจากซากสัตว์
การป้องกันและควบคุมโรคระบาดในสัตว์ :
ต้องมีการทำเครื่องหมายประจำตัวสัตว์สำหรับสัตว์หรือซากสัตว์ชนิดนั้น กำหนดลักษณะ ราคา ตามหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไข ที่ประกาศกำหนด
ค่าธรรมเนียม :
นำเข้าในราชอาณาจักร ซึ่งซากสัตว์ ฉบับละ ๔,๐๐๐ บาท
เอกสาร : สำคัญ
- ใบอนุญาตทำการค้า หรือหากำไรในลักษณะคนกลางซึ่งสัตว์
- สําเนาหนังสือรับรองสถานกักกันสัตว์เพื่อการนำเข้า (ตร.4) หรือสําเนาหนังสือรับรองสถานกักเก็บซากสัตว์เพื่อการนำเข้า (ตรซ.4)
- เอกสารแสดงหมายเลขประจำตัวสัตว์ เช่น ห่วงขา ไมโครชิฟ หรือเบอร์หู
- สำเนาใบรับรองสุขภาพสัตว์ (Health certificate) (ถ้ามี)
- Invoice ,Airway bill หรือ Bill of lading ,Packing list (ถ้ามี)
- ใบรับรองสุขภาพสัตว์ (Health certificate) สำเนา หรือฉบับจริง ซึ่งออกให้โดยสัตวแพทย์รัฐบาลผู้มีอำนาจตามจากประเทศต้นทาง และต้องตรงตาม Requirement ที่กรมปศุสัตว์กำหนดทุกประการ
- สําเนาใบขนสินค้า
การดำเนินการหลังนำเข้าสัตว์ หรือซากสัตว์ :
- ออกใบบันทึกสั่งกักสัตว์ หรือซากสัตว์ ไปยังสถานกักกันสัตว์เพื่อการนำเข้า หรือ สถานเก็บกักซากสัตว์เพื่อการนำเข้าที่กรมปศุสัตว์รับรอง
- ออกใบอนุญาตเคลื่อนย้ายสัตว์ ซากสัตว์ภายในราชอาณาจักร (แบบ ร.3, แบบ ร.4 ,แบบ ร.5)
- เจ้าหน้าที่ทำการเก็บตัวอย่างตรวจทางห้องปฏิบัติการ
อนุมัติออกใบอนุญาต :
สัตวแพทย์ประจำด่านฯ ออกใบรับรองสุขภาพสัตว์ (Health Certificate) เพื่อแจ้งต่อกรมศุลกากรสำหรับกระบวนการนำเข้า
# หน่วยงานที่ 2 สำนักงานคณะกรรมการ อาหารและยา
พรบ. อาหาร พ.ศ. 2522 การนำเข้าอาหารเพื่อจำหน่ายต้องได้รับใบอนุญาต
# หน่วยงานที่ 3 กรมการค้าต่างประเทศ
- ผู้นำเข้าเครื่องในสุกรจะต้องได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นผู้นำเข้ากับ คต.ต้องแยกสถานที่เก็บจากสินค้าอื่น ต้องรายงานการนำเข้าการครอบครอง การส่งออก สถานที่เก็บรักษา การจำหน่ายจ่ายโอน และปริมาณคงเหลือของสินค้าดังกล่าว
- ปฎิตาม ประกาศกระทรวงพาณิชย์ ตามสถานการณ์ต่างๆ
- ปฎิตาม ประกาศกรมการค้าต่างประเทศ ตามสถานการณ์ต่างๆ
# หน่วยงานที่ 4 กรมประมง (สัตว์น้ำ)
การนำเข้าสัตว์น้ำหรือผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำนำเข้า มีขั้นตอนดังนี้
ต้องมีใบอนุญาตให้นำเข้าสัตว์น้ำหรือผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำเข้าราชอาณาจักร โดยแสดงเอกสาร ดังนี้
เอกสาร : สำคัญ
- ใบแจ้งอนุมัตินำสัตว์หรือซากสัตว์เข้า และผ่านราชอาณาจักร (ร.6) ตามพรบ.โรคระบาดสัตว์ พ.ศ. 2558
- ใบอนุญาตให้นำเข้าสัตว์น้ำหรือผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำ (DOF.2) ตาม พรบ.การประมง พ.ศ. 2558
- ใบกำกับการซื้อขาย (Invoice)
- ใบขนสินค้าขาเข้า
- ใบตราส่งสินค้าทางอากาศ (Aiway Bill) หรือ ใบตราส่งสินค้าทางทะเล (Bill of Lading) (ยกเว้นกรณีด่านตรวจสัตว์น้ำที่ติดกับประเทศเพื่อนบ้าน เช่น ด่านตรวจสัตว์น้ำจังหวัดระนอง ด่านตรวจสัตว์น้ำจังหวัดตราด เป็นต้น)
- ใบรับรองการจับสัตว์น้ำ (Catch Cerifcate) หรือสำเนาการแจ้งนำสินค้าออกจากประเทศต้นทาง (Custorm Clearance) หรือสำเนาใบขนค้าขาขาออก (Custom Declaration) หรือใบรับรองให้ส่งออกสัตว์น้ำหรือ ผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำ (Export Pernit) หรือหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดของสินค้า (Certifcate of Origin, Form D A J เป็นต้น) หรือหนังสือรับรองสุขภาพสัตว์น้ำ (Health Certifcate) หรือหนังสือรับรองว่าสัตว์น้ำหรือผลิตภัณฑ์ สัตว์น้ำมาจากการเพาะเลี้ยง หรือเอกสารอื่นใดที่แสดงได้ว่าสัตว์น้ำหรือผลิตภัตภัณฑ์สัตว์น้ำไม่ได้มาจากการทำการประมงที่ผิดกฎหมายจากประเทศต้นทางที่ออกโดยหน่วยงานภาครัฐ หรือหน่วยงานที่ภาครัฐรับรอง
- สำหรับกรณีเป็นการนำเข้าทางเรือประมงที่มิใช่เรือประมงไทยให้แสดง รายงานผลการตรวจเรือ (Port Inspection Report form: PIR) ยกเว้นกรณีการนำเข้าสัตว์น้ำหรือผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำน้ำน้ำจืดไม่ต้องแสดงใบอนุญาตนำหรือสั่งอาหารเข้ามาในราชอาณาจักร (อ.7) หรือ ใบอนุญาตนำหรือสั่งอาหารเข้ามา ในราชอาณาจักรเป็นการเฉพาะคราว (อ.14) และใบอนุญาตผลิตอาหาร (อ.2) กรณีนำเข้ามาเพื่อผลิต ตามพรบ.อาหาร พ.ศ. 2522 ในพิกัด 0302 0303 และ 0306 ยกเว้นหมึกตามประกาศสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา เรื่องการถ่ายโอนภารกิจให้หน่วยงานในสังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ตรวจสอบการนำเข้าสินค้าอาหาร
ลงวันที่ 29 เมษายน 2559 - หนังสือรับรองชนิดพันธ์ กรณี ปลาฉลามมีชีวิตและซาก และเปลือกหอยเฉพาะที่ผ่านกรรมวิธี แปรสภาพ แปรรูปที่ออกโดยหน่วยงานของรัฐประเทศต้นทางหรือหน่วยงานที่รัฐมอบหมาย เว้นแต่เป็นการนำเข้า ที่มาจากการทำการประมงในทะเลนอกน่านน้ำที่ไม่ผ่านการขึ้นท่าของรัฐใด
- กรณีนำเข้าปลาทูน่า กรมประมงขอความร่วมมือต้องแสดง Captain statement , Fisheries Certificate of Origin และ Dolphin Safe ยnเว้นการนำเข้าในปริมาณเล็กน้อยไม่เกิน 50 กิโลกรัม
- กรณีสัตว์ป้าคุ้มครอง ใบอนุญาตให้นำเข้าหรือให้ส่งออกซึ่งสัตว์ป้าหรือซากของสัตว์ป่า (สป. 5)หรือ ออกให้แก่ชนิดสัตว์ป่าและซากของสัตว์ป่าที่มีใช่สัตว์ป่าสงวนหรือสัตว์น้ำคุ้มครองและมิใช่สัตว์ป่าบัญชีท้ายอนุสัญญา CITES (สป. 6) (กรณีสัตว์น้ำที่เป็นสัตว์ป่าตามพระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ. 2535)
- กรณีสัตว์ป่าบัญชีท้ายอนุสัญญา CITES ใบอนุญาตให้นำเข้าหรือให้ส่งออกซึ่งสัตว์ป่าหรือชาก ของสัตว์ป่า (สป. 5) ฉบับจริง และสำเนา CITES export pernit จากประเทศต้นทาง ที่มี Official endorsement
# กฎหมาย
- พรบ . โรคระบาดสัตว์ พ.ศ. 2558
- กฎกระทรวงว่าด้วยการนำเข้า นำออก หรือนำผ่านราชอาณาจักรซึ่งสัตว์หรือซากสัตว์ พ.ศ. 2544
- พรบ .อาหาร พ.ศ.2522
- ประกาศกระทรวงพาณิชย์ เรื่อง กำหนดให้เครื่องในสุกรเป็นสินค้าที่ต้องมีหนังสือรับรองและต้องปฏิบัติตามมาตรการจัดระเบียบในการนำเข้ามาในราชอาณาจักร พ.ศ. 2555 moc
- คู่มือการนำเข้าสัตว์น้ำหรือผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำนำเข้า
# สรุป
การนำเข้าสัตว์หรือซากสัตว์เข้ามาจำหน่ายในราชอาณาจักรต้องได้รับการดำเนินการเพื่อป้องกันและควบคุมโรคระบาด ควบคุมมาตรฐานความปลอดภัยของอาหาร ติดตามเฝ้าระวัง ตามสถานการณ์และปัจจัยที่เปลี่ยนแปลงไป โดยใช้บังคับเฉพาะสัตว์ที่เป็นพาหะ เช่น โค กระบือ สุกร นก ไก่ เป็ด ห่าน รวมถึง อาหารสุกที่ทำ ประกอบ หรือปรุงจากซากสัตว์ รวมถึงสัตว์น้ำ เนื่องจากเป็นสัตว์ที่ใช้บริโภคและเป็นสัตว์เศรษฐกิจ
สอบถามข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่
